1.判决书字号
一审判决书：四川省内江市市中区人民法院（1999）市行初字第3号。
二审判决书：四川省内江市中级人民法院（1999）内行终字第7号。

2.案由：不服核定基本养老金决定案。

3.诉讼双方
原告（被上诉人）：晏某，女，1947年12月15日出生，汉族，四川省内江市东兴区人，小学肄业，内江市市中区史家镇商业联合公司退休职工。
委托代理人（一、二审）：黄某，男，60岁，内江市市中区人，成都铁路局成都建筑段退休工人，系原告之夫。
委托代理人（一、二审）：谢凤荣，内江市市中区法律服务所法律工作者。
被告（上诉人）：四川省内江市市中区社会保险事业管理局。
法定代表人：陈某，局长。
委托代理人（一审）：向某，四川省内江市市中区社会保险事业管理局职员。

4.审级：二审。

5.审判机关和审判组织
一审法院：四川省内江市市中区人民法院。
合议庭组成人员：审判长：胡春；代理审判员：吴中燕、周利芬。
二审法院：四川省内江市中级人民法院。
合议庭组成人员：审判长：苏本英；审判员：李容；代理审判员：王斌。

6.审结时间
一审审结时间：1999年6月16日。
二审审结时间：1999年10月19日。

被诉具体行政行为：1998年8月17日，四川省内江市市中区社会保险事业管理局以晏某于1997年12月到达退休年龄为由，根据四川省劳动厅川劳险（1996）1号文件规定，作出了晏某基本养老金按每月223.74元计发，并从1998年9月起执行的决定。

原告诉称：四川省劳动厅川劳险（1996）1号文件从1998年1月1日起已不再执行。晏某于1998年8月17日被批准退休，应按四川省人民政府川府发（1997）151号文件规定核定基本养老金。被告依据已经废止的文件作出的决定显属错误，请求予以撤销。

1.二审诉辩主张
一审宣判后，四川省内江市市中区社会保险事业管理局不服，向四川省内江市中级人民法院提出上诉。
上诉人诉称：晏某于1997年12月达到法定退休年龄，只能按照达到退休年龄时的有关政策计算退休待遇；晏某届时未办理退休手续，不属该局责任。
被上诉人辩称：根据川劳险（1995）13号文第七条第一款之规定，应以劳动部门批准之日为退休时间，晏某是1998年8月17日经劳动部门批准退休的，上诉人应按批准退休时有效的川府发（1997）151号文及川劳险（1998）8号文的规定核定其基本养老金；上诉人适用已不再执行的川劳险（1996）1号文及（1996）53号文核定其基本养老金属适用法律错误；原判决正确。

2.二审事实和证据
四川省内江市中级人民法院经审理查明：晏某于1947年出生，1965年11月参加工作，1993年1月至1998年8月，晏某所在单位参加了养老保险，并按比例按月向上诉人缴纳了保险金。晏某于1997年12月15日达到法定退休年龄，同月16日向其所在单位内江市市中区史家商业联合公司递交了书面退休申请，经单位领导同意后，单位先后将其退休档案送内江市市中区劳动局审查，劳动局认为晏某的档案材料不完备曾两次退补。1998年8月17日，晏某所在单位将其档案材料送内江市市中区劳动局，该局当日批准晏某退休。上诉人内江市市中区社会保险事业管理局也于当日依据四川省劳动厅川劳险（1996）1号文件等规定，核定晏某的基本养老金按每月223.74元计发，并从1998年9月起执行的决定。晏某对此不服，向内江市市中区人民法院提起行政诉讼。
另查明：川劳险（1996）1号《四川省劳动厅关于印发〈四川省企业职工基本养老保险统筹与个人账户相结合办法的实施细则〉的通知》是根据四川省人民政府川府发（1995）178号《四川省企业职工基本养老保险统筹与个人账户相结合办法》制定并颁布实施的。1997年11月20日，四川省人民政府川府发（1997）151号《四川省人民政府贯彻国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》，根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，改《四川省企业职工基本养老保险统筹与个人账户相结合办法》为《四川省贯彻统一的企业职工基本养老保险制度实施办法》，该《办法》第六条规定，该办法由省劳动厅制定实施细则并负责解释。1998年3月24日，四川省劳动厅制定并颁布实施了川劳险（1998）8号《四川省劳动厅关于印发〈四川省贯彻统一的企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则〉的通知》，该《实施细则》最后一条规定四川省劳动厅川劳险（1996）1号文从1998年1月1日起不再执行。
上述事实除有判决认定的证据外，还有下列证据证明：
（1）上诉人四川省内江市市中区社会保险事业管理局递交的上诉状。
（2）被上诉人晏某递交的答辩状。
（3）双方当事人一审时提供的经庭审质证无异议且符合证据“三性”的证人证言及双方当事人的陈述。
（4）川府发（1995）178号文、川劳险（1996）1号文、川府发（1997）151号文、川劳险（1998）8号文。

3.二审判案理由
四川省内江市中级人民法院根据上述事实和证据认为：被上诉人晏某经国家职能部门于1998年8月17日批准退休时，四川省劳动厅川劳险（1996）1号《四川省企业职工基本养老保险统筹与个人账户相结合办法的实施细则》已于1998年1月1日起不再执行，执行的是川府发（1997）151号《四川省人民政府贯彻国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》和四川省劳动厅川劳险（1998）8号《四川省劳动厅关于印发〈四川省贯彻统一的企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则〉的通知》。上诉人内江市市中区社会保险事业管理局以被上诉人到达法定退休年龄时适用的而批准退休时已不再适用的川劳险（1996）1号文核定被上诉人的养老保险金，属适用规范性文件不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。

4.二审定案结论
四川省内江市中级人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，经该院审判委员会讨论决定，作出如下判决：
驳回上诉，维持原判。
二审案件诉讼费400元，由上诉人内江市市中区社会保险事业管理局负担。