（一）首部

1.判决书字号：云南省华坪县刑事判决书（1992）华法刑字第44号。

2.案由：杨某抗税案。

3.诉讼双方
公诉机关：云南省华坪县人民检察院。
被告人：杨某，女，40岁，汉族，云南省华坪县人，农民。于1992年4月15日被逮捕。
辩护人：李恩华，云南省华坪县律师事务所律师。

4.审级：一审。

5.审判机关和审判组织
审判机关：云南省华坪县人民法院。
合议庭组成人员：审判长：李华；审判员：陈红波、周泽明。

6.审结时间：1992年6月11日。

（二）诉辩主张

1.云南省华坪县人民检察院起诉指控：
1992年2月25日，华坪县新庄乡财政所工作人员罗某、何某、龙某三人前往被告人杨某家催缴历年公粮折征税款197.07元。被告人杨某以折征税已请周某（原新庄乡财政所工作人员）帮其缴过为由，无理取闹，拒绝纳税。何某等人一再宣传国家政策法律，并耐心予以解释。杨某竟口出秽语谩骂何某等人，还用木棍、小方橙将何某打伤。上述犯罪，有证人罗某、何某、龙某的证言，华坪县新庄乡财政所对杨某征收公粮折征税的通知书证实，被告人杨某也供认在案。被告人杨某拒不缴纳税款，谩骂、殴打征税人员，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十一条之规定，构成抗税罪。请求依法予以惩处。

2.被告人的辩解及其辩护人的意见：
被告人杨某及其辩护人认为：起诉指控杨某的行为已构成抗税罪，定性是准确的，对此不持异议。但此案的发生有其客观原因：第一，税收工作人员工作方法简单，宣传政策法律不够，未对纳税人做细致的思想工作，从而引起纳税人的反感。第二，被告人杨某因其大女儿被拐骗而去山东，走前让其另一女儿请周某垫付应纳税款。从山东回家后，杨某没有落实税款是否已由周某垫付，因而当征税人员来后，即不缴纳。第三，华坪县人民检察院立案查处后，被告人杨某能将197.07元的税款上交，并未给国家造成损失，且有悔罪表现。第四，经医院鉴定，被杨某打伤的何某的伤情较轻，没有造成严重后果。鉴于上述原因，请求对杨某从轻处罚。

（三）事实和证据
云南省华坪县人民法院经公开审理认定：
1991年5月，华坪县新庄乡财政所职工周某查出杨某家1986年、1987年、1990年农业税还有197.07元的尾欠，即于1991年5月10日发了两份缴纳农业税尾欠的通知书，要杨某家于5月12日、5月15日以前将尾欠的197.07元税款缴到财政所，杨某在通知书上签了字。之后，周某又到杨家催缴税款，杨某的女儿李某请周某帮助垫付，周某以自己是财税工作人员，也没有那么多钱而拒绝。
1992年2月25日下午三时许，华坪县新庄乡财政所副所长罗某、职工何某、助征员龙某三人前往被告人杨某家催缴税款，杨某以折征税已请周某帮助缴过为由，无理取闹。何某等人说明周某没有帮其垫付，并一再宣传国家有关税收的政策法律。被告人杨某却口出秽言谩骂何某等人，还用木棍、小方橙打何某，用脚踢何。何跑出杨家门时，杨某又追出大门用泥块砸何。
上述事实，有下列证据在案佐证：
1.证人何某的陈述；
2.证人罗某、龙某关于到杨某家催缴农业税遭其辱骂、何某被其打伤的证言；
3.证人周某关于向杨某送达缴纳税款通知书，并拒绝帮杨某垫付税款的证言；
4.被告人杨某对自己的犯罪事实的供述。

（四）判案理由
云南省华坪县人民法院认为：1.被告人杨某拒不缴纳拖欠的农业税，虽然只有190余元，但在财政所发出尾欠通知书后长达九个月的时间内仍不缴纳，在工作人员再次催缴时，竟谩骂、殴打征税人员，其行为已构成《中华人民共和国刑法》第一百二十一条规定的抗税罪，应予惩处；2.被告人杨某认罪态度差，无悔罪表现，应酌情从重处罚。

（五）定案结论
云南省华坪县人民法院根据认定的事实和上述判案理由，作出判决。判决认为：被告人杨某在长达九个月的时间内拒不缴纳拖欠的农业税款，当征税人员向其催缴时，又谩骂、殴打征税人员，其行为已构成抗税罪，且其认罪态度差，无悔罪表现，应从重惩处。根据《中华人民共和国刑法》第一百二十一条之规定，判决如下：
被告人杨某犯抗税罪，判处有期徒刑二年。

（六）解说
我国是社会主义国家，税收取之于民，用之于民。税收不仅是国家财政收入的主要来源，而且是贯彻国家经济政策，调节社会主义生产、交换、分配、积累与消费的重要手段。我国颁布了一系列税收法规，对不同行业，规定了不同的税种、税额和征税方法。当前，偷税、抗税案件不断增多，严重危害了国家的税收管理制度。因此，坚决同偷税、抗税犯罪做斗争，保证国家的税收来源，维护社会主义经济秩序，具有十分重要的现实意义。
本案被告人杨某的行为违反了《中华人民共和国农业税条例》，抗税数额虽小，但符合1992年3月16日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释》第八条之规定：“抗税数额虽未达到前条所定数额标准，但具有下列情形之一，尚不构成其他犯罪的，也属于抗税情节严重：（一）以暴力或者暴力威胁抗税的；……”故其行为已构成抗税罪。云南省华坪县人民法院根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，以抗税罪判处被告人杨某有期徒刑二年是恰当的。判决宣告后，杨某表示服判，未提出上诉，也是一个例证。
（段文才）