一、首部

1.判决书字号
判决书：淮安市清浦区人民法院（2014）浦刑初字第0227号判决书。

2.案由：破坏公用电信设施罪案。

3.诉讼双方
公诉机关：淮安市清浦区人民检察院。
被告人陈某：绰号"小陈"，男，1989年3月25日出生于淮安市清河区，汉族，大专文化，无业。2014年3月21日因本案被刑事拘留，同年4月25日转逮捕。

4．审级：一审。

5.审判机关和审判组织
审判机关：淮安市清浦区人民法院。
合议庭组成人员：审判长：冯建东；代理审判员：吴祥华；人民陪审员：杜爱平。

6.审结时间：2014年12月16日。

二、诉辩主张

1．公诉机关指控称：2014年1月下旬，被告人陈某使用"伪基站"设备在淮安市清浦区清安医院、淮安市淮阴区"鼎泰公馆"房地产公司等地发送广告短信，其中替"鼎泰公馆"房地产公司共计发送三段短信，每段短信内容发送条数均达2万余条。2014年1月24日被告人陈某提供的"伪基站"设备替"鼎泰公馆"房地产公司发送广告短信使12000名以上用户断网。
为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言及相关书证等证据。公诉机关认为，被告人陈某破坏公用电信设施，危害公共安全，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。

三、事实和证据
江苏省淮安市清浦区人民法院经公开审理查明：2014年1月下旬，被告人陈某使用购买的"伪基站"设备为淮安市清浦区清安医院、淮安市淮阴区"鼎泰公馆"房地产公司等发送广告短信，其中替"鼎泰公馆"房地产公司共计发送三段短信，每段短信内容发送条数均达2万余条。2014年1月24日被告人陈某提供的"伪基站"设备替"鼎泰公馆"房地产公司发送广告短信致使12000名以上用户断网。上述事实，被告人陈某在庭审中亦无异议，且得到证人肖某、边某、王某、吉某、赵某、郝某、许某的证言，公安机关制作的发破案经过、搜查笔录、扣押清单、辨认笔录，证据先行登记保存单，情况说明，物证鉴定书等证据证实，足以认定。

四、判案理由
淮安市清浦区人民法院经审理认为：被告人陈某破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人陈某因涉嫌非法经营犯罪被公安机关侦查期间，其如实供述本案的犯罪事实，其行为构成自首，依法可以从轻处罚。被告人陈某认罪、悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。根据被告人陈某的犯罪事实、犯罪性质、情节及悔罪表现，对其适用缓刑确实不致再危害社会，可以宣告缓刑。

五、定案结论
淮安市清浦区人民法院依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第二款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条及最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项，作出如下判决：
一、被告人陈某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
二、扣押在案的作案工具，予以没收。

六、解说
"伪基站"即假基站，能够搜取以其为中心、一定半径范围内的手机卡信息，通过伪装成运营商的基站，冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。近年来，利用"伪基站"实施的犯罪活动逐年增多，本案即是一起利用"伪基站"发送短信谋取利益构成破坏公用电信设施罪的案件。
（吴祥华、刘强）