杜学义申请国家赔偿违法确认案

法官观点

依法执行生效的判决和裁定是人民法院的法定职责,严格依照法律规定采取财产保全措施是确保案件得以顺利执行的重要手段。但如果在执行过程中违反法律规定,造成执行裁判文书错误,则人民法院就要承担国家赔偿的责任。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十一条规定:“人民法院在民事、行政诉讼过程中,对判决、裁定及其他法律文书执行错误,侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,依法由国家承担赔偿责任。”

依法对人民法院违法行使职权的行为进行确认,是国家赔偿法赋予人民法院的审判职责,是保障公民、法人及其他组织的合法权益,实现社会公平正义的重要途径。最高人民法院《关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第四条规定:“对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,是指对已经发生法律效力的判决、裁定、民事制裁决定、调解、支付令、仲裁裁决、具有强制执行效力的公证债权文书以及行政处罚、处理决定等执行错误。”包括七种情形,其中第(五)项规定:在“执行过程中,对查封、扣押的财产不履行监管职责,严重不负责任,造成财物毁损、灭失的”,属于对判决、裁定及其他法律文书执行错误。最高人民法院《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》第十一条及其第(九)项规定:“被申请确认的案件在原审判、执行过程中,具有下列情形之一的,应确认违法。”“对查封、扣押的财物故意不履行监管职责,发生灭失或者其他严重后果,给申请人造成损害的。”根据最高人民法院《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》第二条“申请确认基层人民法院司法行为违法的案件,由中级人民法院受理”的规定,丽江中院依法通知了由原丽江县人民法院分设后的玉龙纳西族自治县人民法院和古城区人民法院负责人参加庭审,并据此确认原丽江纳西族自治县人民法院在执行依法扣押的原丽江县振兴轧钢厂的财产过程中造成被扣押财物灭失的行为违法,同时告知确认申请人杜学义可依据本裁定向玉龙纳西族自治县人民法院和古城区人民法院申请国家赔偿,以维护其自身的合法权益。

1.裁定书字号

云南省丽江市中级人民法院(2005)丽中确字第1号裁定书

2.案由 :非刑事国家赔偿司法行为违法确认案  

3.诉讼双方

确认申请人:杜学义,男,现年54岁,汉族,住云南省丽江市古城区西安街丽春巷2号。原丽江县振兴轧钢厂厂长(独资经营)。

委托代理人:赵晓泉滇西北律师事务所律师。

4.审级 :一审

5.审判机关和审判组织

审判机关:云南省丽江市中级人民法院

合议庭组成人员:审判长:杨廷江;审判员:李炳祥和国柱

6.审结时间

2005年6月1日

引用

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  • 参考文献格式:[1]国家法官学院,中国人民大学法学院.中国审判案例要览.2006年行政审判案例卷[M].北京:中国人民大学出版社,人民法院出版社.2007

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