孙德普诉北京市顺义区人民法院重审无罪国家赔偿案

(国家赔偿 精神损害抚慰金)

法官观点

该案例涉及对于重审无罪赔偿情形是否应当支付精神损害抚慰金及如何确定精神损害抚慰金的赔偿标准问题。

1.重审无罪赔偿情形是否应当支付精神损害抚慰金

申请重审无罪国家赔偿的依据为《国家赔偿法》第二十一条第四款,该款规定:再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。根据该款规定,重审无罪情形应属于国家赔偿范围。同时,国家赔偿法又对应当支付精神损害抚慰金的情形也作出明确规定。《国家赔偿法》第三十五条规定:“有本法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。”《国家赔偿法》第三条规定:“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;(三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;(四)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;(五)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。”第十七条规定:“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(一)违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的,或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施,但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限,其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;(二)对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;(三)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的;(四)刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;(五)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。”

按照上述三条规定,照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的情形下有权申请精神损害抚慰金,而再审程序与发回重审程序是两种性质不同的法律救济渠道,因此孙德普重审无罪赔偿不属于《国家赔偿法》明确规定的应当给予精神损害赔偿的情形之一。

但是最高人民法院2012年公布的十大国家赔偿典型案例中有三起重审无罪赔偿给予精神损害抚慰金的判例,包括“张留军申请河南省平顶山市中级人民法院重审无罪国家赔偿案”、“熊忠祥申请四川省乐山市中级人民法院重审无罪国家赔偿案”以及“李灵申请山东省嘉祥县人民法院重审无罪国家赔偿案”,都由赔偿义务机关支付申请人精神损害抚慰金。

最高院公布的指导案例,对本案的审查具有重大的借鉴意义,同时基于保护被侵权人的合法权益,因此本院最终认定孙德普重审无罪赔偿一案应给予精神损害抚慰金为宜。

2.国家赔偿精神损害抚慰金的支付标准

针对精神损害抚慰金的具体支付标准,《国家赔偿法》关于此的规定不是特别完善,基于对被侵权人补偿的原则,本案应当给予孙德普适当的精神损害抚慰金。由于具体赔偿标准最高院尚未公布,本院在确定该案的精神损害抚慰金支付标准上主要参考以下方面:

(1)参考最高人民法院2012年公布的国家赔偿典型案例。在“李灵申请山东省嘉祥县人民法院重审无罪国家赔偿案”中,申请人李灵因涉嫌贪污罪被羁押天数为526天,支付精神损害抚慰金25 000元,该案赔偿数额可以作为本案一个重要参考标准。

(2)参考《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》,同时考虑赔偿义务机关违法行为的主观恶意性,侵权手段、方式、场合,受害人受害的严重程度及赔偿义务机关所在地的生活水平等因素,目前司法实践中有一种倾向性的意见为根据赔偿机关所在地的经济发展状况,经济发达地区精神损害抚慰金为每年2万元,经济欠发达地区精神损害抚慰金为每年1万元,超过10万元的要报最高人民法院批准。

综合以上因素,并根据孙德普被羁押情况,最终确定给予孙德普精神损害抚慰金4万元。

1.赔偿决定书字号

北京市顺义区人民法院(2013)顺法赔第1号

2.案由 :重审无罪国家赔偿  

3.赔偿请求人和赔偿义务机关

赔偿请求人:孙德普。

赔偿义务机关:北京市顺义区人民法院。

4.审级 :一审

5.审判机关和审判组织

审判机关:北京市顺义区人民法院

理赔小组成员:审判员:王生;助理审判员:刘必钰韩璐

6.审结时间

2013年6月18日

引用

复制并粘贴一种已设定好的引用格式.

  • 参考文献格式:[1]国家法官学院,中国人民大学法学院.中国审判案例要览.2014年刑事审判案例卷[M].北京:中国人民大学出版社.2016

试读已结束,如果需要继续阅读,敬请购买

¥20元

购买 加入VIP,免费赠送阅读

© 2012 - 2018, RucDigt Inc. - All Rights Reserved.京ICP备12035694号-3