1.判决书字号
一审判决书：新疆维吾尔自治区石河子市人民法院（1992）市法经字第238号。
二审判决书：新疆维吾尔自治区生产建设兵团农八师中级人民法院（1992）上字第27号。

2.案由：追索预付货款纠纷案。

3.诉讼双方：
原告（上诉人）：石河子市对外贸易局。
法定代表人：蒋某，该局局长。
委托代理人：张某，该局土产科科长。
委托代理人：赵某，该局办公室干部。
被告（被上诉人）：伊犁哈萨克自治州乡镇企业供销公司。
委托代理人：仲某，该公司副经理。
委托代理人：张先瑞，奎屯市律师事务所律师。

4.审级：二审。

5.审判机关和审判组织
一审法院：新疆维吾尔自治区石河子市人民法院。
合议庭组成人员：审判长：王在友；代理审判员：姚新平、蔡群。
二审法院：新疆维吾尔自治区生产建设兵团农八师中级人民法院。
合议庭组成人员：审判长：高银章；代理审判员：汪源、程咏。

6.审结时间
一审审结时间：1992年4月4日。
二审审结时间：1992年11月5日。

1.原告诉称：1988年9月被告所属的农工贸易部承包人李某同我局协商，给我局提供油菜籽、打瓜籽等农副产品。我局便于1988年9月29日汇货款6.5万元（汇奎屯市农行454-1被告帐号上），1988年11月1日汇30万元（汇裕民县农行594-8李某），1988年11月5日汇20万元（汇奎屯农行594-47李某），1989年元月19日汇20万元（汇奎屯市农行594-47李某），共计76.5万元。汇款后，被告先给原告提供打瓜籽、红花籽等价值197273.40元，退还剩余货款310285.34元，两项合计503558.74元，尚欠257441.26元未退。原告多次向被告追索此款，被告以李某系农工贸易部承包人为由，声称货款应由李某退还。1989年3月23日李某同原告达成退款协议，答应1989年4月5日前退还货款。而李至今未退款。因农工贸易部不具备法人资格，不能独立承担民事责任，根据《最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》第九条，农村企业承包中对外发生的债务的承担问题中明确规定：“承包人对于企业在其承包期内所欠的债务应当承担清偿责任，发包人应负连带责任，承包人逃匿或者无力清偿债务的，由发包人负责清偿”的规定，要求被告立即返还剩余货款257441.26元，并偿付利息23014.21元及索款差旅费损失10680.45元。

2.被告答辩称：我公司于1988年8月27日和原告签订了购销打瓜籽合同。依合同，原告向我公司预付货款23万元，我公司已向原告交足价值23万元的打瓜籽。1988年9月2日我公司和原告签订代购油菜籽协议。协议签订后，原告于1988年9月29日向我公司帐号454-1汇货款6.5万元，我公司按期供货，不存在欠原告的预付货款。除此之外，我公司没有和原告签订其他供货合同，原告也没有向我公司预付其他货款。原告同李某个人签订的合同及给李某个人临时帐户上汇款所发生的经济纠纷应由李某个人负责，我公司不承担责任。

1.二审诉辩主张
上诉人石河子市对外贸易局称：《判决书》认定，“李某未持委托单位出具的任何授权委托证明同原告签订的购销菜籽粕合同及口头购销打瓜籽协议，被告不予追认，属李某个人行为，原告为履行合同预付给李某的货款，应由李某个人结清，不应与本案合并审理。”上诉人认为，判决书的认定，与事实不符，依据法律不当。第一，李某是承包被上诉人下属的农工贸易部承包人。承包合同规定：李某每年要向被上诉人上缴纯利润5000元，如有超额利润被上诉人还可追加10%。根据国务院（1990）68号文件精神规定，只要主管部门向其所属的企业收取现金实物的，该主管部门就要承担其所属企业的有限责任。如果所属企业不是法人，主管部门应承担全部责任。第二，李某在多次与上诉人的经营活动中，都是被上诉人所委托，并得到其同意和批准。第三，李某曾多次以被上诉人的名义与上诉人签订过口头或书面合同。被上诉人是清楚的，从未提出过反对意见。李某本人也证实“我每次与上诉人签订合同都是经过公司同意，都是为公司作生意不是自己作生意”。因此，被上诉人对李某的行为完全应予以追认和认可。第四，此案不存在一案还是几案，不存在什么合并审理问题。原判认定“不应与本案合并审理”是办案人员未能分清李某与农工贸易部及农工贸易部与供销公司的关系所做的错误理解，故不能正确把握他们之间的法律关系。原判认定原告预付给李某的货款，应由李个人结清是完全错误的。请上级法院撤销原判，依法作出由被上诉人承担责任的公正判决。
被上诉人答辩称：1988年8月27日的购销打瓜籽合同，双方已款货两清，我方仅欠7条麻袋。1988年9月2日的代购油菜籽协议，我方应退上诉人预付油菜籽款25176.10元。我方没有委托李某同上诉人签订购销菜籽粕合同。根据合同法第十条“代定经济合同，必须事先取得委托单位的委托证明，并根据授权范围以委托单位的名义签订，才对委托单位直接产生权利和义务”的规定，该合同不能对我方产生权利义务关系。李某与上诉人的口头购销打瓜籽协议，根据《经济合同法》第三条规定是无效合同。货款没有汇到我公司，不存在协议的追认和默认问题。李某是我方部门承包人，只有以我方企业法人的名义签订经济合同，我方才对合同负责，否则李以个人名义从事民事行为，只能由李负责。上诉人将款汇给李本人，未经我方同意，只能视为上诉人与李之间的合同关系，与我方无关。上诉人称：“李某多次以被上诉人的名义与上诉人签订书面合同和口头协议，这与事实不符。以我方名义是我方出具授权委托证明，并在合同上加盖公章，否则不能视为以我方名义。上诉人没有证据。原判是公正判决，是有事实和法律依据的。请法院依法维持原判。

2.二审事实和证据
新疆维吾尔自治区生产建设兵团农八师中级人民法院查明：1988年8月27日上列当事人签订购销打瓜籽合同一份。合同订立后，上诉人向被上诉人支付预付款23万元，被上诉人为上诉人提供了价值相等的打瓜籽，款货两清。现被上诉人仅欠上诉人7条麻袋未退，价值19.25元。1988年9月2日，上列当事人又签订了代购油菜籽协议。1988年9月29日上诉人向被上诉人付款6.5万元，被上诉人为上诉人提供了价值39823.90元的油菜籽，尚欠上诉人油菜籽款25176.10元。另查：1988年11月和1989年11月，被上诉人下属农工贸易部（不具备法人资格）承包人李某未经被上诉人委托，两次与上诉人口头协商为其代购打瓜籽和油菜籽粕，上诉人给李某预付款70万元。李某未按款数向上诉人供货。上诉人向李某追款无望，即将李所欠款项与被上诉人欠款相加一并起诉至原审法院，向被上诉人追索。

3.二审判案理由
二审法院认为：上诉人与被上诉人签订的购销打瓜籽合同和代购油菜籽协议，符合国家有关法律规定，为有效合同。被上诉人为上诉人代购油菜籽未用完其预付款，应予退还。所欠麻袋7条，应予折价赔偿。李某虽系被上诉人下属农工贸易部承包人，但因该部既不具有法人资格，又无营业执照，其对外进行经济活动，必须以被上诉人名义进行。李某与上诉人口头协商为其代购打瓜籽和菜籽粕，事先未经被上诉人委托，事后又未经被上诉人追认，其所收上诉人预付款的行为，应由李某本人承担责任。上诉人提出李的行为是经被上诉人认可的没有证据，原审判决事实清楚、证据确凿，责任明确，程序合法。

4.二审定案结论
依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第一项之规定，新疆维吾尔自治区生产建设兵团农八师中级人民法院判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费6937元，由上诉人负担。