法官观点

此案发生时，环保部门亲临现场，能够收集到第一手材料，对案件涉及的技术问题也不陌生，因而必能及时作出准确适当行政处罚决定，保护原告人的利益，然而此案并没有这样的结果。原告人诉讼到法院时，已是冬季，时过境迁，许多情况只靠原告人口述，被告人不予承认，因此在责任认定、赔偿额度等问题上法院处于无所适从的状态。尽管环保部门有个现场调查报告，但只对西瓜秧苗的情况作了分析记载，而没有对污染源及时进行监测，对两者的因果联系没有确认。据了解，环保部门在事情发生当时，曾对原、被告人进行过调解，终因被告人无意赔偿而不了了之。如果环保部门能及时运用行政权力，正确适用法律，原告人的利益不至于在五年之后才得到确认。

（一）首部

1.判决书字号

一审判决书 ：辽宁省抚顺县人民法院（1991）法经字第36号

二审判决书 ：辽宁省抚顺市中级人民法院（1995）抚经终字第101号

2.案由 ：污染损害赔偿案  

3.诉讼双方

原告（被上诉人）：李福斌，男，1958生，住抚顺县章党乡二伙洛村，农民。

委托代理人：黄振武，抚顺市新抚区法律顾问处律师。

被告（上诉人）：抚顺县化工厂（1995年6月更名为抚顺市化工厂）。

法定代表人：陶绍新，厂长（1992年11月变更孙慧为法定代表人）。

4.审级 ：二审

5.审判机关和审判组织

一审法院：辽宁省抚顺县人民法院。

合议庭组成人员：审判长：毕玉兰；代理审判员：康兴林、李树杰。

二审法院：辽宁省抚顺市中级人民法院。

合议庭组成人员：审判长；付常模；审判员：孟丽、张远程。

6.审结时间

一审结时间 ：1991年5月31日

二审结时间 ：1995年12月14日