1.判决书字号：上海市浦东新区人民法院（1993）浦民初字第2369号。

2.案由：返还房屋层次费纠纷。

3.诉讼双方
原告：凌某，女，1938年7月5日出生，汉族，退休工人，住上海市浦东新区。
原告：沈某，男，1955年10月27日出生，汉族，在沪东造船厂工作，住上海市浦东新区。
原告：陆某，女，1932年10月7日出生，汉族，在高桥化工二公司工作，住上海市浦东新区。
原告：朱某，女，1920年6月19日出生，汉族，在上海冶炼厂工作，住上海市浦东新区。
原告：沈某1，男，1932年1月29日出生，汉族，在高桥化工二厂工作，住上海市浦东新区。
原告：沈某2，男，1951年12月28日出生，汉族，在高桥炼油厂工作，住上海市浦东新区。
原告：张某，男，1938年6月15日出生，汉族，在上港七区工作，住上海市浦东新区。
原告：沈某3，男，1956年1月11日出生，汉族，在上海炼兴实业公司工作，住上海市浦东新区。
原告：朱某1，女，1933年9月10日出生，汉族，在沪东造船厂工作，住上海市浦东新区。
原告：秦某，男，1944年5月15日出生，汉族，在沪东造船厂工作，住上海市浦东新区。
原告：黄某，男，1944年10月12日出生，汉族，在沪东造船厂工作，住上海市浦东新区。
原告：秦某1，男，1950年7月出生，汉族，在沪东造船厂工作，住上海市浦东新区。
原告：奚某，女，1912年3月12日出生，汉族，退休工人，住上海市浦东新区。
原告：王某，女，1938年4月25日出生，汉族，在上棉十九厂工作，住上海市浦东新区。
原告：朱某2，男，1933年12月24日出生，汉族，在高桥热电修理厂工作，住上海市浦东新区。
原告：秦某2，女，1944年12月7日出生，汉族，在上港二区工作，住上海市浦东新区。
原告：朱某3，男，1929年1月2日出生，汉族，在上海浦港养料厂工作，住上海市浦东新区。
原告：朱某4，男，1958年10月出生，汉族，在浦东税务所工作，住上海市浦东新区。
原告：朱某5，男，1935年9月29日出生，汉族，在船东造船厂工作，住上海市浦东新区。
原告：沈某4，男，1948年10月出生，汉族，在沪东造船厂工作，住上海市浦东新区。
原告：朱某6，男，1954年10月20日出生，汉族，在浦东工务所工作，住上海市浦东新区。
原告：沈某5，男，1930年9月30日出生，汉族，在高桥化工二厂工作，住上海市浦东新区。
原告：沈某6，男，1947年2月出生，汉族，在沪东造船厂工作，住上海市浦东新区。
原告：张某1，男，1950年11月2日出生，汉族，在高桥炼油厂工作，住上海市浦东新区。
原告：沈某7，男，1960年7月出生，汉族，个体工商户，住上海市浦东新区。
原告：沈某8，男，1930年4月9日出生，汉族，在沪东造船厂工作，住上海市浦东新区。
原告张某、沈某5、朱某3、沈某4、秦某、沈某6被上述26名原告推举为代表人出庭参加诉讼。
诉讼代理人：韩志成，上海市联合律师事务所律师（代理上述26名原告诉讼）。
诉讼代理人：周世明，上海市联合律师事务所律师（代理上述26名原告诉讼）。
被告：上海浦东伟业房地产开发总公司。
法定代表人：张某2，上海浦东伟业房地产开发总公司总经理。
诉讼代理人：赵某，上海浦东伟业房地产开发总公司开发部经理。
诉讼代理人：张锡祺，上海市浦东新区律师事务所律师。

4.审级：一审。

5.审判机关和审判组织
审判机关：上海市浦东新区人民法院。
合议庭组成人员：审判长：张国铭；代理审判员：沈丽芳、蔡瑜。

6.审结时间：1993年12月20日。

1.原告诉称：1992年11月，被告上海浦东伟业房地产开发总公司接受上海高桥石化房地产开发经营公司的委托，对浦东张桥乡朱家门等地区实施拆迁。经被告联系接洽，双方于同年11月23日至12月8日逐一签订补偿、安置协议。其间，被告提出：凡迁居新房后居住较好层次的住户，必须支付层次费，以补贴居住较差层次的住户，并擅自在原告被拆迁房屋补偿金中扣除。之后，原告多次要求被告退回所扣除的层次费，但被告坚持已见。为此，原告诉至法院，要求被告返还被扣的层次费75713.80元。

2.被告辩称：1992年11月，被告受上海高桥石化房地产开发经营公司委托，对原告住所地进行房屋动迁。被告根据有关政策与原告签订补偿、安置协议。在安置公房过程中，因住房层次的差别，经与原告协商取得一致意见：向居住较好层次三、四层楼的住户收取层次费，用以贴补居住较差层次（六层）的住户。该条款已在补偿、安置协议中另行列清，且这种做法并不违反《城市房屋拆迁管理条例》和《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》的规定，故不同意返还层次费。