赵秀英诉汕头市市政工程总公司西宁分公司等案

(地面施工致人损害)

法官观点

本案中原被告双方争执的焦点一是法律适用问题;二是责任的划分问题。《中华人民共和国民法通则》第一百二十五条规定:在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等,没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的,施工人应当承担民事责任。此款涉及的是在人们经常聚集、活动和通行的地方进行地面施工作业致人损害的民事责任。这种施工作业,属于一定的致损危险,但非高度危险的作业。即在这种作业中,只要尽到了应有的谨慎就可能避免损害的发生,地面施工致人损害,是以施工人员在施工作业过程中违反对他人安全注意的义务这一消极行为原因的损害,其责任当事人应是施工人亦即行为人。构成地面施工致损的责任,应具备四个条件:

一是被告是在公共场所道旁或者通道上从事挖坑,修缮安装地下设施等作业的施工,包括三个方面的要求:(1)特定的地点,须是公众经常聚集、活动通行的地点;(2)特定的活动,须是地面施工作业,如挖坑、开沟、修理地下水道等;(3)特定的主体,须是从事该施工作业的组织或个人。结合本案,被告汕头市市政工程总公司西宁分公司作为企业法人的一个分支机构在修建快速公路时,对路边所修排污井周围没有设置任何明显标志,这条快速路修在两村庄间,原告之夫陈大来死亡的地点,经村民及村委会证实,曾为两村庄人们经常通行的小路,因此完全符合此条规定。

二是被告违反设置明显标志和采取安全措施的注意义务,这些标志和措施须足以保证一切在施工地点正常活动、通行之人免受因施工形成的危险因素(如坑、沟、障碍物)的损害,所以,未设立标志和未采取措施固然为违反注意义务,已设置标志和采取措施但当未达到足以保障他人安全之程度者,仍不妨构成对注意义务的违反。结合本案原告提供了西宁市城东区乐家湾曹家寨村村民王成花、马进财等31人出具的证明,证实排污井周围没有任何设置围栏,没有盖板,没有任何警示标志,此份证据被告方没有其他证据予以反驳,且也认可排污井周围没有任何标识,被告方虽在二审中提供了王新群及王晓颖的证词,但该份证据没有证明设置木牌的具体时间;即使损害发生时,被告方设置了警示标志在夜间也起不到警示作用,其仍应承担民事赔偿责任,符合此条规定。

三是原告受有损害,包括人身损害和财产损害,本案中受害人陈大来跌入被告方修建的排污井中身亡,符合此条规定。

四是被告违反注意义务之不作为与原告所受损害之间有因果关系,通常运用必要条件规则进行检验,即根据本案之事实,确定若被告没有明显标志和采取了必要的安全措施,原告所受的损害是否会发生,若发生损害;则被告负有责任,反之则无责任。结案本案,受害人陈大来回家必经有排污井的小路,因排污井周围没有设置标志,即或有标志在夜间也不明显。致使陈大来跌入井中身亡,陈大来的死与被告之行为有因果关系。被告方负有责任,亦符合此条规定。

综上,被告汕头市市政工程总公司西宁分公司在修建快速路时,对路边的下水排污井周围没有采取相应的安全防护措施,致使陈大来跌入井中身亡,完全具备地面施工致损应具备的四个条件,故法院适用《民法通则》第一百二十五条判案是正确的。

在责任的划分上,原告之夫陈大来的死亡与被告汕头市市政工程总公司西宁分公司有直接的因果关系。被告汕头市市政工程总公司西宁分公司应承担民事赔偿责任,但原告之夫陈大来死亡前曾饮酒,饮酒之人在酒精的刺激下,大脑兴奋,不能完全控制自己的行为,故一审法院认定死者陈大来应负一定的责任(总责的20%)于情于理于法均是适当的。汕头市市政工程总公司西宁分公司系汕头市市政工程总公司的分支机构,一审法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定,依职权将汕头市市政工程总公司追加为本案的共同被告,并判其承担连带之责任亦是正确的。

故原告赵秀英诉被告汕头市市政工程总公司西宁分公司、汕头市市政工程总公司因地面施工损害赔偿纠纷一案认定事实清楚,责任划分适当,适用法律正确。

1.判决书字号

一审判决书 :青海省西宁市城东区人民法院(2000)东民初字第342号

二审判决书 :青海省西宁市中级人民法院(2001)宁民终字第70号

2.案由 :地面施工损害赔偿纠纷  

3.诉讼双方

原告(被上诉人):赵秀英,女,汉族,1962年5月18日出生,西宁市乐家湾镇曹家寨村村民,住该村。

诉讼代理人(一、二审):袁守义海博律师事务所律师。

被告(上诉人):汕头市市政工程总公司西宁分公司(以下简称西宁分公司),住所地:西宁市二十里铺乡曹家寨村。

负责人:郑俊池,公司经理。

诉讼代理人(一、二审):元未斌昆宇律师事务所律师。

被告:汕头市市政工程总公司,住所地:汕头市红领巾路16号。

法定代表人:杨京华,副总经理。

诉讼代理人:郑俊伟,汕头市市政工程总公司西宁分公司南绕城快速路项目部负责人。

4.审级 :二审

5.审判机关和审判组织

一审法院:青海省西宁市城东区人民法院

合议庭组成人员:审判长:钱素霞;审判员:王芳马秀花

二审法院:青海省西宁市中级人民法院

合议庭组成人员:审判长:李静萍;审判员:樊又红;代理审判员:马轶强

6.审结时间

一审审结时间 :2000年11月18日

二审审结时间 :2001年3月20日

引用

复制并粘贴一种已设定好的引用格式.

  • 参考文献格式:[1]国家法官学院,中国人民大学法学院.中国审判案例要览.2002年民事审判案例卷[M].北京:中国人民大学出版社.2003

试读已结束,如果需要继续阅读,敬请购买

¥20元

购买 加入VIP,免费赠送阅读

© 2012 - 2018, RucDigt Inc. - All Rights Reserved.京ICP备12035694号-3