孟建业不服桃源县公安局交通警察大队暂扣汽车及驾驶证决定案

法官观点

本案属于公安交通管理部门在处理交通事故过程中发生的违法行政行为。被告对原告孟建业驾车发生交通事故后,积极进行处理,无疑是合法可取的。但是在具体实施的行政行为中,不按法定程序和法律法规的规定办案,超越法定职权,属违法行政。且《道路交通事故处理办法》第十三条规定:“交通事故造成人身伤害需要抢救治疗的,交通事故的当事人及其所在单位或者机动车的所有人应当预付医疗费,也可以由公安机关指定的一方预付,结案后按照交通事故责任承担。交通事故责任者拒绝预付或者暂时无法预付的,公安机关可以暂时扣留交通事故车辆。”但本案被告却超出规定范围,要求原告预付除医疗费之外的“事故押金、评残费、赔偿费”等费用,并以此为理由,强行扣押原告的车辆及驾驶证,明显违法;法律法规也没有赋予其可以指定预付除医疗费外其他费用的权力,属超越行政职权的违法行政行为(法院认为属滥用职权值得研究)。更为错误的是,被告在扣押原告的车辆及驾驶证时,不仅不当即开具暂扣凭证送达给当事人,而且在诉讼过程中,补开暂扣凭证,弄虚作假,掩盖自己的违法行政行为。对此,被告的行为不但违反了《道路交通事故处理程序规定》第二十条第一款的规定,即“公安交通管理部门暂扣交通事故车辆、嫌疑车辆、车辆牌证和当事人的驾驶证时,应当开具暂扣凭证”,并且违反了《行政诉讼法》规定,既妨碍了行政诉讼,也妨碍了人民法院公正执法。原告孟建业对被告实施的违法行政行为,向人民法院提起诉讼,体现了我国公民法律意识的提高;人民法院依法受理,并给予支持,充分体现了在法律面前人人平等的原则。对此案的审理,人民法院所作的判决既符合有关法律的规定,又依法维护了原告当事人的合法权益,因而是正确的。

1.判决书字号

湖南省桃源县人民法院(1997)桃行初字第22号

2.案由 :不服暂扣汽车及驾驶证决定案  

3.诉讼双方

原告:孟建业,男,1953年2月23日生,汉族,个体工商户,住桃源县佘家坪乡三圣殿村永红组。

委托代理人:谈典湖南正泰律师事务所律师。

被告:桃源县公安局交通警察大队。

法定代表人:李秀望,大队长。

委托代理人:彭立华湖南渔父律师事务所律师。

委托代理人:张文军,该大队干部。

4.审级 :一审

5.审判机关和审判组织

审判机关:湖南省桃源县人民法院

合议庭组成人员:审判长:陈小林;审判员:刘文彪;代理审判员:王少彬

6.审结时间

1997年8月20日

引用

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  • 参考文献格式:[1]国家法官学院,中国人民大学法学院.中国审判案例要览.1998年经济审判暨行政审判案例卷[M].北京:中国人民大学出版社.1999

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